北宋天圣六年 (1028) 置，属德顺军。在今宁夏西吉县东南硝河乡附近。《宋史·任福传》：康定二年 (1041)，赵元昊谋寇渭州，“ (韩) 琦戒福等併兵，自怀远城趋得胜砦，至羊牧隆城，出敌之后”。即此。元以后废。