唐武德四年(621)置，治所在绥阳县(今贵州凤冈县西)。贞观元年(627)废。四年复置，移治都上县(今凤冈县东南)。十一年移治绥阳县(今凤冈县北馁阳镇)。辖境相当今贵州凤冈、绥阳、湄潭等县地。五代后废。宋初为羁縻夷州，后改为承州。

唐置，治绥阳县(今贵州凤冈县)。属黔中道。辖境相当今贵州省绥阳、凤冈、湄潭等县。五代后废。