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十羊九牧

输入历史典故:

十羊九牧

    十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊,把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534-590年),弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋,曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县,“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。

【出典】:

    《隋书》卷46《杨尚希传》1253页:“窃见当今郡县,倍多于古,或地无百里,数县并置,或户不满千,二郡分领。具僚以众,资费日多,吏卒人倍,租调岁减。清干良才,百分无一,动须数万,如何可觅?所谓民少官多,十羊九牧。”

【例句】:

    宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》:“今史官注记,类禀监修,或须直辞,或当隐恶,十羊九牧,其令难行。”


并列 旧时以羊喻民,以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》:“窃见当今郡县,倍多于古。或地无百里,数县并置;或户不满千,二郡分领……所谓民少官多,~。”亦比喻多头领导,号令不一,令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》:“~,其令难行;一国三公,适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。


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