1 子墨子曰：国有七患。七患者何?城郭沟池不可守，而治宫室，一患也；(边)〔適〕国至境，四邻莫救，二患也；先尽民力无用之功，赏赐无能之人，民力尽于无用，财宝虚于待客，三患也；仕者持禄，游者爱佼，君修法讨臣，臣慑而不敢拂，四患也；君自以为圣智而不问事，自以为安强而无守备，四邻谋之不知戒，五患也；所信者不忠，所忠者不信，六患也；畜种菽粟不足以食之，大臣不足以事之，赏赐不能喜，诛罚不能威，七患也。以七患居国，必无社稷；以七患守城，敌至国倾。七患之所当，国必有殃。

    2 凡五谷者，民之所仰也，君之所以为养也。故民无仰则君无养，民无食则不可事。故食不可不务也，地不可不力也，用不可不节也。五谷尽收，则五味尽御于主，不尽收则不尽御。一谷不收谓之馑，二谷不收谓之旱，三谷不收谓之凶，四谷不收谓之馈，五谷不收谓之饥。岁馑，则仕者大夫以下皆损禄五分之一；旱，则损五分之二；凶，则损五分之三；馈，则损五分之四；饥，则尽无禄，禀食而已矣。故凶饥存乎国，人君彻鼎食五分之(五)〔三〕，大夫彻县，士不入学，君朝之衣不革制，诸侯之客，四邻之使，雍(食)〔馆〕而不盛，彻骖绯，涂不芸，马不食粟，婢妾不衣帛，此告不足之至也。

    3 今有负其子而汲者，队其子于井中，其母必从而道之。今岁凶，民饥道饿，(重其子，此疚于队)〔此疚重于队其子〕，其可无察邪?故时年岁善，则民仁且良；时年岁凶，则民吝且恶。夫民何常此之有?为者(疾)〔寡〕，食者众，则岁无丰。故曰：财不足，则反之时；食不足，则反之用。故先民以时生财，固本而用财，则财足。

    故虽上世之圣王，岂能使五谷常收，而旱水不至哉!然而无冻饿之民者，何也?其力时急，而自养俭也。故《夏书》曰：“禹七年水。”《殷书》曰：“汤五年旱，”此其离凶(饿)〔饥〕甚矣，然而民不冻饿者，何也?其生财密，其用之节也。

    4 故仓无备粟，不可以待凶饥；库无备兵，虽有义不能征无义，城郭不备全，不可以自守；心无备虑，不可以应卒。是若庆忌无去之心，不能轻出。夫桀无待汤之备，故放；纣无待武之备，故杀。桀、纣贵为天子，富有天下，然而皆灭亡于百里之君者，何也?有富贵而不为备也。故备者，国之重也。食者，国之宝也；兵者，国之爪也；城者，所以自守也。此三者，国之具也。

    故曰：以其极赏，以赐无功；虚其府库，以备车马衣裘奇怪；苦其役徒，以治宫室观乐；死又厚为棺桴。多为衣裘；生时治台榭，死又修坟墓——故民苦于外，府库单于内，上不厌其乐，下不堪其苦。故国离寇敌则伤，民见凶饥则亡。此皆备不具之罪也。且夫食者，圣人之所宝也。故《周书》曰：“国无三年之食者，国非其国也；家无三年之食者，子非其子也。”此之谓国备。